动作指令与编译指令不同，编译指令是通知 Servlet 引擎的处理消息，而动作指令只是运行时的动作。编译指令在将 JSP 编译成 Servlet 时起作用；而处理指令通常可替换成 JSP 脚本，它只是 JSP 脚本的标准化写法。
JSP 动作指令主要有如下 7 个：
1、jsp:forward：执行页面转向，将请求的处理转发到下一个页面。
2、jsp:param：用于传递参数，必须与其他支持参数的标签一起使用。
3、jsp:include：用于动态引入一个 JSP 页面
4、jsp:plugin：用于下载 JavaBean 或 Applet 到客户端执行
5、jsp:useBean：创建一个 JavaBean 的实例
6、jsp:setProperty: 设置 JavaBean 实例的属性值
7、jsp:getProperty: 获取 JavaBean 实例的属性值
forward 指令
forward 指令用于将页面响应转发到另外的页面。既可以转发到静态的 HTML 页面，也可以转发到动态的 JSP 页面，或者转发到容器中的 Servlet。
forward 指令格式如下：
<jsp:forward page="{relativeURL | <%=expression%>}" />
对于 JSP1.1 以上规范，可以使用如下形式：
<jsp:forward page="{relativeURL | <%=expression%>}" >
{<jsp:param ... />}
</jsp:forward>
第二种语法可以添加额外的参数，增加的参数可通过 HttpServletRequest 实例的 getParameter() 方法获取。
例子：
<jsp:forward page="form.jsp">
<jsp:param name="age" value="29" />
</jsp:forward>
获取参数：
<input type="hidden" name="age" value="<%=request.getParameter("age")%>">
使用 forward 指令转发请求时，用户请求的地址不会改变，客户端的请求参数也不会丢失。
从表面上看，<jsp:forward ... /> 指令似乎将用户请求转发到了一个新页面，但实际上只是采用了新页面来对用户请求生成响应 -- 请求依然是一次请求，所以请求参数、请求属性都不会丢失。
include 指令
include 指令是一个动态 include 指令，也用于包含某个页面，它不会导入被 include 页面的编译指令，仅仅将被导入页面的 body 内容插入本页面。
语法格式：
<jsp:include page="{relativeURL | <%=expression%>}" flush="true" />
或者：
<jsp:include page="{relativeURL | <%=expression%>}" flush="true">
<jsp:param name="parameterName" value="parameterValue" />
</jsp:include>
flush 属性用于指定输出缓存是否转移到被导入文件中。如果指定为 true，则包含在被导入文件中；如果指定为 false，则包含在原文件中。
表明上看，该页面的执行效果与使用静态 include 导入的页面没有什么不同。但查看生成的源码，可以发现：动态导入只是使用一个 include 方法来插入目标页面的内容，而不是将目标页面完全融入本页面中。
归纳起来，静态导入和动态导入有如下三点区别：
1、静态导入是将被导入页面的代码完全融入，两个页面融合成一个整体 Servlet；而动态导入则在 Servlet 中使用 include 方法来引入被导入页面的内容
2、静态导入时被导入页面的编译指令会起作用；而动态导入时被导入页面的编译指令则失去作用，只是插入被导入页面的 body 内容
3、动态包含还可以增加额外的参数。
useBean、setProperty、getProperty 指令
这三个指令都是与 JavaBean 相关的指令，其中 useBean 指令用于在 JSP 页面中初始化一个 Java 实例；setProperty 指令用于为 JavaBean 实例的属性设置值；getProperty 指令用于输出 JavaBean 实例的属性。
useBean 的语法格式如下：
<jsp:useBean id="name" class="classname" scope="page | request | session | application" />
其中，id 属性是 JavaBean 的实例名，class 属性确定 JavaBean 的实现类。scope 属性用于指定 JavaBean 实例的作用范围，该范围有以下 4 个值：
page：该 JavaBean 实例仅在该页面有效。
request：该 JavaBean 实例在本次请求有效。
session：该 JavaBean 实例在本次 session 内有效。
application：该 JavaBean 实例在本应用内一直有效。
setProperty 语法格式如下：
<jsp:setProperty name="BeanName" property="propertyName" value="value" />
其中，name 属性确定需要设定 JavaBean 的实例名；property 属性确定需要设置的属性名；value 属性则确定需要设置的属性值。
getProperty 语法格式如下：
<jsp:getProperty id="BeanName" property="propertyName" />
其中，name 属性确定需要输出的 JavaBean 的实例名；property 属性确定需要输出的属性名。
例子：
<jsp:useBean id="person" class="com.baiguiren.Person" scope="page" /> <jsp:setProperty name="person" property="name" value="baiguiren" /> <jsp:setProperty name="person" property="age" value="24" /> <jsp:getProperty name="person" property="name" /><br/> <jsp:getProperty name="person" property="age" />
以上三个指令可以完全不使用，我们可以换成以下写法，其内部执行是完全一致的：
<%
// 实例化 JavaBean 实例，实现类为 com.baiguiren.Person，该实例的实例名为 person
Person person = new Person();
// 将 person 放入 page 范围中
pageContext.setAttribute("person", person);
// 设置 person 的 name 属性值
person.setName("baiguiren");
// 设置 person 的 age 属性值
person.setAge(23);
%>
<!-- 输出 person 的 name 属性值 -->
<%=person.getName()%> <br/>
<!-- 输出 person 的 age 属性值 -->
<%=person.getAge()%>
使用 useBean 标签时，除在页面脚本中创建了 JavaBean 实例之外，该标签还会将该 JavaBean 实例放入指定的 scope 中，所以通常还需要在脚本中将该 JavaBean 放入指定 scope 中，如下面的代码片段所示：
// 将 p1 放入 page 的生存范围中
pageContext.setAttribute("p1", p1);
// 将 p1 放入 request 的生存范围中
request.setAttribute("p1", p1);
// 将 p1 放入 session 的生存范围中
session.setAttribute("p1", p1);
// 将 p1 放入 application 的生存范围中
application.setAttribute("p1", p1);
param 指令
param 指令用于设置参数值，这个指令本身不能单独使用，因为单独的 param 指令没有任何实际意义。
param 指令可以与以下三个指令结合使用。
jsp:include
jsp:forward
jsp:plugin
当与 include 指令结合使用时，param 指令用于将参数值传入被导入的页面；当与 forward 指令结合使用时，param 指令用于将参数值传入被转向的页面
param 指令的语法格式：
<jsp:param name="paramName" value="paramValue" />
