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我的解决方法，也许每个人的情况不一样，但既然我已经解决了，就贴出来给大家多一个思路。
做的是一个政府的项目，政府那边的程序员直接提供oracle的地址和账号密码，
通过Navicat for Oracle能连接成功，增删改查正常，可一用到ADO.NET就报这个错误，
网上的各种方法试了都不行，最后发现是oracle client的安装类型引起的，
起初选的是“管理员”（以为最全肯定没问题），结果是改成“InstantClient”就一切正常了。
OCIEnvNlsCreate 失败，返回代码为 -1，但错误消息文本不可用
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原文地址：http://www.cnblogs.com/shousiji/p/5043461.html
