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3 项目立项管理

3.1 立项管理内容

项目立项一般包括提交建议书、项目可行性研究、项目招标与投标等内容

3.1.1 项目建议书

1. 项目建议书概念：项目建议书又称为立项申请，是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件...
2. 项目建议书内容：项目的必要性，项目的市场预测，产品方案或服务的市场预测，项目建设必需的条件

3.1.2 项目可行性研究报告

投资必要性，技术的可行性，财务可行性，组织可行性，经济可行性，社会可行性，风险因素及对策。

3.1.3 项目招投标

1. 招标
2. 投标：编制标书，递交标书，标书的签收
3. 评标：5人以上单位，不少于2/3。
4. 选定项目承建方

3.2 可行性研究

3.2.1 可行性研究的内容

1. 技术可行性分析：进行项目开发的风险，人力资源的有效性，技术能力的可能性，物资（产品）的可用性。
2. 经济可行性分析：支出分析（一次性支出、非一次性支出），收益分析（直接收益、间接收益），收益投资比、投资回收期分析，敏感性分析
3. 运行环境可行性分析
4. 其他方面的可行性分析

3.2.2 可行性研究的步骤

初步可行性研究，详细可行性研究，可行性研究报告。

3.2.3 初步可行性研究

1. 初步可行性研究的定义及目的
2. 初步可行性研究的主要内容：市场和生产能力，设备与材料投入分析，网络规划、物理布局方案的选择，项目设计，项目进度安排，项目投资与成本估算
3. 初步可行性研究的结果及作用：
4. 辅助（功能）研究

3.2.4 详细可行性研究

1. 详细可行性研究的依据
2. 详细可行性研究的原则与程序框架
   1. 基本原则：科学性原则，客观性原则，公正性原则
   2. 详细可行性研究的程序框架
3. 详细可行性研究的方法
   1. 投资估算法：指数估算法，因子估算法，单位能力投资估算法
   2. 增量净效益法（有无比较法）
4. 详细可行性研究的内容
   • TODO...

3.3 项目评估与论证

3.3.1项目论证

1. 项目论证的概念
2. 项目论证的作用
3. 项目论证的阶段划分：机会研究，初步可行性研究，详细可行性研究
4. 项目论证的一般程序：
   1. 明确项目范围和业主目标
   2. 收集并分析相关资料
   3. 撰写多种可行的能够相互替代的实施方案
   4. 多方案分析、比较
   5. 选择最优方案进一步详细全面地论证
   6. 编制项目论证报告、环境影响报告书和采购方式审批报告
   7. 编制资金筹措计划和项目实施进度计划

3.3.2 项目评估

1. 项目评估的含义及其依据：项目建议书及其批准文件，项目可行性研究报告，报送单位的申请报告及主管部门的初审意见，相关协议文件，必需的其他文件和资料
2. 项目评估的程序：成立评估小组，开展调查研究，分析与评估，编写评估报告，讨论修改报告，专家论证会，评估报告定稿
3. 项目评估的内容：
   • TODO...
4. 项目评估报告内容大纲
   • TODO...

Cap03_项目立项管理

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